SAMEINING SVEITARFELAGA Sameining Eskifjarðarkaupstaðar, Neskaupstaðar og Reyðarfjarðarhrepps Smári Geirsson, forseti bœjarstjórnar Neskaupstaðar I almennri atkvæðagreiðslu sem fram fór á Eskifirði, Reyðarfirði og í Neskaupstað þann 15. nóvember sl. var samþykkt að sameina þessi þrjú sveitarfélög. Sameining þessi vek- ur nokkra athygli vegna þess að þama er um að ræða þrjú tiltölulega fjölmenn lands- byggðarsveitarfélög sem öll standa vel í efnahagslegu tilliti. I þessari grein verður stuttlega fjallað um undirbúning atkvæða- greiðslunnar, niðurstöður hennar og hvemig staðið er að undirbúningi sameiningarinnar sem mun formlega eiga sér stað að afloknum sveitar- stjómarkosningum í maímánuði nk. Aödragandinn Um miðjan janúar 1996 samþykkti bæjarstjóm Nes- kaupstaðar tillögu þess efnis að tímabært væri að sveit- arstjórnir Neskaupstaðar, Eskifjarðar og Reyðarfjarðar hæfu viðræður um stóraukna samvinnu sveitarfélaganna og hugsanlega sameiningu þeirra. Bæjarstjómin sam- þykkti að leggja til að hver sveitarstjómanna kysi þrjá fulltrúa til að fjalla um þessi mál. Gert var ráð fyrir að þessi sameiginlega samráðs- og sameiningamefnd gæti tekið til starfa að mánuði liðnum. Skemmst er frá að segja að tillaga þessi hlaut góðar undirtektir í bæjarstjórn Eskifjarðar og hreppsnefnd Reyðarfjarðar og leið ekki á löngu þar til allar sveitar- stjómimar höfðu kosið fulltrúa í nefndina. I samráðs- og sameiningarnefndinni áttu sæti þeir Sigurður Hólm Freysson og Andrés Elísson frá Eskifirði, Smári Geirs- son og Benedikt Sigurjónsson frá Neskaupstað og Þor- valdur Aðalsteinsson og Óttar Guðmundsson frá Reyð- arfirði. Auk þessara sveitarstjórnarmanna sátu fram- kvæmdastjórar sveitarfélaganna í nefndinni, þeir Arn- grímur Blöndahl, bæjarstjóri á Eskifirði, Guðmundur Bjamason, bæjarstjóri í Neskaupstað, og Isak J. Ólafs- son, sveitarstjóri á Reyðarfirði. Segja má að gerð svæðisbundinnar byggðaáætlunar fyrir Eskifjörð, Reyðarfjörð og Neskaupstað hafi haft veruleg áhrif á að umræður um aukið samstarf eða sam- einingu sveitarfélaganna hæfust. Byggðastofnun hóf vinnu við áætlunina sumarið 1995 og lauk henni í febrú- ar 1997. í áætluninni greinir frá byggðarþró- un og stöðu atvinnulífs í þessum þremur sveitarfélögum á Mið-Austurlandi og má segja að áætlunin hafi markað þáttaskil að því leyti að við gerð hennar var litið á mið- firðina sem eitt svæði. Framkvæmdastjórar sveitarfélaganna vom tengiliðir sveitarfélag- anna við Byggðastofnun meðan á gerð áætl- unarinnar stóð og höfðu þessi tengsl við sveitarstjómimar þau áhrif að sveitarstjómar- menn fóm í auknum mæli að velta fyrir sér hvaða möguleika miðfirðimir hefðu sem ein heild. Störf samráós- og sameiningarnefndar I upphafi ræddi samráðs- og sameiningamefnd sveitar- félaganna þann möguleika að samstarf sveitarfélaganna þriggja yrði aukið og að hin aukna samvinna myndi síð- an leiða til sameiningar innan ákveðins ótiltekins tíma. I anda þessarar umræðu var byrjað á að kanna gmndvöll fyrir stofnun hafnasamlags sveitarfélaganna en þær um- ræður leiddu til þess að sífellt fleiri nefndarmenn vildu strax kanna viljann fyrir sameiningu og sáu ýmsa stjóm- sýslulega agnúa á því að komið yrði á fót samstarfsverk- efnum á ýmsum sviðum í formi byggðasamlaga. Nefnd- armennimir ræddu viðhorf sín á vettvangi sveitarstjóm- anna og útskýrðu störf nefndarinnar fyrir öðmm sveitar- stjómarmönnum. I tengslum við samstarfs- og sameiningarviðræðumar var ráðgjafarfyrirtækið Rekstur og Ráðgjöf ehf. fengið til að gera yfirlit um stöðu einstakra málaflokka í sveitarfé- lögunum þremur og hvemig væri skynsamlegt að tengja sveitarfélögin nánar saman. I umfjöllun um málaflokk- ana var leitað til fulltrúa úr helstu nefndum og ráðum sveitarfélaganna og fluttu þessir fulltrúar umræðuna inn í viðkomandi nefndir. Þannig tók á annað hundrað manns í sveitarfélögunum þátt í umfjöllun um aukið samstarf eða sameiningu sveitarfélaganna þriggja. Rekstur og Ráðgjöf ehf. sendi frá sér greinargerð sl. haust og var niðurstaða fyrirtækisins afar skýr og afdrátt- arlaus; það mælti rnjög eindregið með sameiningu sveit- arfélaganna sem hagkvæmum og skynsamlegum kosti. Ef ekki yrði af sameiningu hvatti fyrirtækið til samstarfs

Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72